Provinciale staten benoemen burgerleden op voordracht van de fractie die voor het voordragen van burgerleden toestemming heeft verkregen van het presidium. De benoeming tot burgerlid staat open voor hen die tijdens de meest recente verkiezingen van Provinciale Staten geplaatst waren op de kandidatenlijst van een krachtens die verkiezingen in Provinciale Staten vertegenwoordigde politieke partij. Een burgerlid dient aan een aantal wettelijke vereisten te voldoen. Zie hiervoor ook het Reglement van orde Provinciale Staten Noord-Brabant 2017.

Een burgerlid kan namens een fractie het woord voeren over een bepaald onderwerp tijdens themabijeenkomsten, rondvraagmomenten en woordvoerdersoverleggen.

Voor burgerleden gelden een aantal rechtspositionele bepalingen (Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en Verordening rechtspositie politieke ambtsdragers Noord-Brabant). De vergoeding voor een burgerlid voor het bijwonen van vergaderingen (vergaderingen van commissies, themabijeenkomsten, rondvraagmomenten en woordvoerdersoverleggen) bedraagt € 115,84. Binnen de Provincie Noord-Brabant is het ongewenst dat de functie van burgerlid en fractiemedewerker wordt gecombineerd. Reden hiervoor is om duidelijkheid te houden over verschillende rollen.

Daarnaast heeft een burgerlid ten laste van de provincie aanspraak op vergoeding van reiskosten voor het bijwonen van vergaderingen (zie boven) en voor reis- en verblijfkosten binnen de provincie gemaakt voor de uitoefening van de functie. Het is dus niet toegestaan reis- en verblijfkosten te declareren voor reizen buiten de provincie.

Vergoed worden de kosten voor het gebruik van openbaar vervoer of bij gebruik van een eigen auto. Onder openbaar vervoer wordt verstaan voor een ieder openstaand personenvervoer volgens een dienstregeling met een auto, bus, trein, tram, of via een geleidesysteem voortbewogen voertuig dan wel met een veerpont of een veerboot. Een taxi valt niet onder het begrip openbaar vervoer. Het is mogelijk voor het reizen per openbaar vervoer een NS-Business Card aan te vragen. Dat kan met het hiervoor beschikbare formulier en bijbehorende richtlijnen voor het gebruik.

Bij gebruik van de eigen auto wordt het maximale bedrag vergoed dat een werkgever per kilometer fiscaal onbelast mag vergoeden aan een werknemer. Dat is € 0,19 per kilometer (peildatum 1 april 2019).